表意见并达成共识的基础上，向县扶贫办提出立项申请；再由县扶贫办会同项目主管部门深入村组逐项进行技术、投资及效益的综合评估，在此基础上编制项目可行xing研究报告；最后由县扶贫开发领导小组审定；接下来，汇报到省扶贫办请求拨出扶贫专款。省扶贫办自然也有一套相应的审核制度，在确认无误后，就会下拨扶贫专款。县扶贫办拿到扶贫款后，下拨到村里，执行相应扶贫项目的建设工作。
    以西山村举例，县扶贫办干部经过实地调研之后，最终确定了养殖项目，包括种植山核桃，养殖肉牛、绒山羊等等，做出项目计划书以后，经由县里批准，转发到省扶贫办请求扶贫资金。省扶贫办确实也下拨了扶贫款下来，西山村拿到扶贫款以后也以户为单位建立起了一两个小型养殖点。不过，这里面存在多种多样的原因与困难，导致扶贫不能大规模展开。整个西山村，最终开展养殖的农户只有三家。
    第471章：调研贫困户
    宋朝阳关切的问道：“扶贫款已经到位，为什么老乡们还是不肯开展养殖项目？”副县长介绍道：“这里面存在的原因很多，譬如，壮劳力存在严重不足的问题，青壮年都去城市里打工了，村里只剩老幼fu孺，这样一来，很多事情就做不了；还譬如，老乡们的自救自助意识明显淡薄，思想落后，就算有人救济上门也不愿意干事儿；再譬如，一部分人有小农狡诈意识，领到村子用扶贫款购买的牛羊崽子之后，竟然偷偷贩卖掉，只看重眼前利益，不为今后着想。唉，扶贫工作很难做啊。”宋朝阳还是头一次听到这种情况，不由得有些震惊，道：“还有这样的人？”
    县扶贫办主任chā口道：“宋书记，您不知道，还有比这种人更人xing次的呢。有个贫困村的特困户，通过我们县里扶贫，家里以六头猪为基础，初步形成了三十五头猪的小规模养殖场，家庭年收入从三千元提高到五万元。结果呢，村里有人眼红嫉妒，晚上跑到他家猪圈里，偷偷投喂了用农yào泡制过的猪饲料，三十多头猪当场就du死了一大半。后来那人被派出所的人抓获，问他为什么下du手，他说见不得这家人比他过得好。”
    宋朝阳皱了皱眉头，没说什么，吩咐道：“找一家没有开展扶贫的贫困户，我们进去坐一坐。”
    副县长就招手把九坡镇镇长杜伟光叫了过来，现场安排任务。杜伟光又找西山村长，西山村长是个四十多岁的汉子，脸色晒得红膛膛的，闻言咧着嘴苦笑道：“上回发了洪水以后，村里人家都成特困户咧。”杜伟光知道宋朝阳这个吩咐的要点在哪，对村长说：“找一家原来就很贫困，也不接受县里扶贫帮助的农户。”
    村长想了想，选中一家，让人先过去通知，自己陪着这些大领导们慢慢往那边走。
    来到这家贫困户里，宋朝阳与家主促膝长谈。这家男女老少一共七口人，两位老人留在家里看家，顺便带看孙子孙女，家里的两个顶梁柱儿子与儿媳fu都去省城打工去了，家里在村子北边半山腰上有四亩山地，院子里养着两头猪与十几只鸡。留守五人的全部经济来源，就来自于那几亩山地种植的农作物与养着的几只畜类，平时三餐不是窝头就是喝粥，过年过节才能吃上一点肉，生活可谓清苦之极。
    宋朝阳问道：“老乡，你儿子儿媳在省城打工，过年的时候回家，能带回多少钱？”老头说：“他们在省城得租房，得吃饭，得买衣服，刨去这些，回家的时候能带回七八千块钱。”宋朝阳有些震惊，一家七口人，一年就只收入七八千块钱，问道：“两个人怎么才赚这一点？”老头叹道：“唉，两人只有儿子工作，媳fu过去是伺候他的，也不赚钱，加上省城花得多，也就攒不下几个钱。”宋朝阳说：“既然在省城也赚不多，为什么不留在村里？”
    老头说：“省城赚得再少，也能见着活钱儿啊，在村里干一年，也没几个钱。”宋朝阳道：“县里不是有扶贫项目吗？你们为什么不参加？”老头说：“你说养牛养