官家（精校全本） 作者:不信天上掉馅饼

    “好的，邓县长，我们既要整顿国营煤矿和其他矿企，又不让个人资本趁虚而入，钱从哪里来呢？我看只能从两个方面想办法。第一，是向上级申请支持。第二就是借款。先说说这个第一点。我们浩阳地区，既然已经被省里确定为全省的能源基地，中央和省里肯定都要给些支持的。支持力度的大小，取决于我们争取力度的大小。说白了点吧，钱可能就是那么多，谁的方案做得切实可行，能被上级看中，谁就能多要点拨款。无论在哪里领域，都会有所侧重，有所倾斜。上级支持也不例外。呵呵，会哭的孩子有奶吃，这个咱们可以多想想办法，多哭几句。”

    刘伟鸿微笑着说道。

    经过刚才那短暂的“火药味场面”之后，会议室内的纪律，好转了许多，每个人都认认真真地听起来，不管刘伟鸿说的这些，是不是有道理，至少是比较新鲜了。只要是新鲜的东西，听听倒是无妨的。

    听到“会哭的孩子有奶吃”这一句，许多人嘴角露出了会心的笑容。

    别人说这个话，或许要被人讥讽一番，唯独刘伟鸿说这个话，大伙无话可说。眼前这位，就是“空手套白狼”的典范，一个人跑了趟京师和省城，百万巨款就到手了。

    这个可也是能耐！

    “至于第二点，借款的事。也可以两条腿走路。首选当然是银行。这两年，国家的银根是抽得比较紧，但对于基础产业，还是有一定倾斜的。我们整顿矿山企业，能够获得银行的支持。这是国内的银行，其实我们还可以打打国外银行的主意。”

    “打国外银行的主意？”

    这一回，是邓仲和率先反问了，大伙脸上都露出古怪的神情。

    还真是新鲜了，这位竟然想向外国人借钱？

    这可从来都没人想过。

    “对。目前的国际环境，确实也对我们不是那么有利，西方国家都在对我们实行所谓的制裁。但这也要一分为二的来看。制裁是政府行为，不是商业行为。西方国家的一些财团和私人资金，是不受这个制裁约束的。对于他们来说，眼下正是一个机会，一个比较容易进入我们国内的机会。只要我们努力去找，肯定能找到。这个，我可以让我的朋友们提供点线索，到时候再去争取。”

    此言一出，大伙脸上的惊诧之意就更浓了。

    合着这位吹牛还不打草稿了，连外国财团，他的朋友们也能搭上线？

    不过也难说，谁知道他背后，到底有些什么关系网！

    “除了银行之外，第二个融资方向，那就是面向社会了。可惜，现在国内的证券市场还没有正式放开，不然的话，就可以成立一个能源集团公司，筹划上市，资金的问题，基本就能在股票市场解决！”

    刘伟鸿轻轻摇了摇头，叹息说道。

    大伙已经满眼都是小星星了。

    说的什么话呢？

    什么证券市场、股票市场，怎么都听不懂了？

    无论证券还是股票，在当时的国内，绝对还是新鲜名词，在座的干部之中，听说过的都没几个，更不用说全面了解了。就算在江口市，股票也需要以“摊派”的形式发下去，发动党员干部主动认购，起模范带头作用。

    现下在林庆县说股票，也难怪别人满头黑线了。

    “你的意思，是集资？”

    邓仲和问道。

    刘伟鸿点点头，说道：“可以这么说，但严格来说，应该是借款。”

    “向私人借钱。但前提是，我们必须先成立一个统一的能源公司，将县里主要的煤矿和其他矿山企业都整合进去，调整内部结构，以今后的收益做担保，向社会融资。这个作难度比较大，风险也比较大，只能做备用手法，而且向社会募集的资金，比例不宜太大。不过，这是个基础。我们先把这个能源公司成立起来，运作一两年，等国内的股票市场正式开放了，争取上市融资。到那个时候，钱就不是问题了。”

    又是这听得人糊里糊涂的“股票市场”米克良忽然又说道：“面向社会融资，和允许私人资本进入有什么区别？”

    “有的。允许私人资本进入，是将所有权分割了。面向社会融资，所有权不会动，只是借款，到时候连本带息都要归还的。我认为，这个才是长久之计。估计国家很快就会提高煤炭和有色金属的价格了，用不了两年，这个能源公司就能开始源源不断地盈利，成为我们林庆县真正的财政支柱，而不是名义上的经济支柱。到那个时候，政府就有充足的财力，搞各项基础建设，集中投资搞其他的大项目，整个县域经济就能全部带动起来。我们夹山区，现在就在进行这个方面的探索。”

    大家禁不住有窃窃私语起来。

    貌似刘伟鸿说的，也不是没有道理。就是有一点不好，见效慢了。成立这样一个统一的能源公司，难度不是一般的大，方方面面需要协调的利益太多，还有人员的安置也很令人头痛。半年之内能立起个框架，一年时间能勉强运行，都要算是效率极高。而且这个还需要县委县政府两套班子完全协调一致，只要人心不齐，就很难办成。

    如同刘伟鸿所言，这个能源公司要两年之后，才能开始真正产生盈利。两年，对于在座的干部们来说，尤其是对于邓仲和，似乎是太久了。出政绩这种事，当真是“万年太久只争朝夕”也许费尽心神将这个能源公司搞起来，上级一纸调令，就跟他邓仲和没什么关系了。为人作嫁这样的事情，不是每个干部都愿意做的。

    刘伟鸿也很清楚，流官制是造成各级政府“短视”的主要原因。政府的发展规划，通常只做个两三年，真正管用的，只有一年。

    至于报告上写的，十年规划、远景规划，基本也就是说着好玩。报告者这么一说，上级领导也就这么一听，谁也不会当真的。

    到时候你都不知道去了哪里，谁还会把你制定的所谓远景规划当回事？

    但他又不得不说。就算县里的经济发展规划，不能完全按照他的意图去办理，能够影响到一点，那也是好的。刘伟鸿并不认为自己就一定比邓仲和他们高明，他最大的优势，就在于多了二十年的后世阅历。而他现在说的这些，基本都是经过验证的，行之有效。

    邓仲和双目微闭，似乎也在仔细考虑刘伟鸿的提议，约莫半分钟之后，邓仲和双眼一睁，说道：“刘书记，还有什么建议吗？”

    刘伟鸿点点头，说道：“接下来，我想谈谈对出售公房的一些看法。”

    好几人一齐皱了皱眉头。

    虽说是座谈会，但你刘伟鸿也太不知进退了，变成了你一个人的演讲会么？

    邓仲和微微颌首：“好，请讲！”

    “我认为，现在就出售公房，还是太急了点。这是个大事，需要好好考虑清楚。首先，我们县里到底有多少公房可以卖。如果想买的人多，房子不购买怎么办？一部分人买到了房子，或许高兴，但如果更多的人买不到房子，会不会不满？会不会闹事？这些都要好好考虑一下。其次，卖了公房，这钱怎么处置。我认为，绝对不能挪作他用，必须作为房改基金，投入到房改建设里面去。不然，我们把房子都卖了，资金挪作他用，后续的房子怎么建造？会形成断裂，造成社会上不满的情绪。”

    刘伟鸿直言不讳地说道。

    如果说，对于矿企的改造，刘伟鸿还只是提了“改进”的建议，对于公房出售，就是明白无误地反对了。

    这人，莫非真将自己当做县长了？

    把邓仲和驳得体无完肤！

    “刘书记，那依你之见，这个房改应该怎么搞呢？”

    邱书记实在忍不住了，也顾不得朱建国的“警告”跳出来问道。

    刘伟鸿望了他一眼，微笑说道：“我看要搞一个调查。住房制度改革，关系到千家万户，是群众最关心的事情。不仅仅是我们这几十个人在这里商量，应该扩大一下讨论的范围，最起码让城关镇的居民，都参与进来讨论。只有充分重视群众的意见，才能把这事办好。我个人的建议，房子不能全部卖掉，只卖一部分。我说的卖一部分，说的是房子的产权。比如一百五十元一个平方的房子，卖给群众作价五十元或者七十五元，产权卖三分之一或者二分之一。将来房子涨价了，他们要转手，得经过政府的同意，赚了钱，政府有三分之二或者一半，这个比较划算，也比较灵活。万一搞拆迁扩建，主动权也在政府手里，钉子户就不会多了。”

    所有人再一次目瞪口呆。

    卖房子卖一半，卖三分之一？简直是奇谈怪论。

    “嗯，搞一个调查，这个提议很好，我赞成！”

    朱建国又再开口说道。

    县委一把手表了态，其他人却是不好再说什么了，连邓仲和都只能点头称是。